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最新消息 > 《殯葬管理條例》擬規定國家建立基本殯葬公共服務制度

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資料圖:江西省鄱陽縣村民自愿上交近500口壽棺,送往當地一生物質能火力發電廠回爐焚燒發電。卓忠偉攝  中國民政部有關負責人7日就《殯葬管理條例》修訂的相關情況回答了記者的提問。  這位負責人介紹,1997年國務院頒布施行的《殯葬管理條例》(以下簡稱《條例》),為依法加強殯葬管理,推進殯葬改革,促進殯葬事業發展發揮了重要作用。但隨著經濟社會以及殯葬事業的快速發展變化,亟需通過修訂《條例》,健全殯葬服務體系,為解決社會關注的熱點難點問題、進一步規范殯葬行為、加強殯葬管理提供法治保障。2004年民政部曾啟動《條例》修訂工作,但由于出臺時機不夠成熟等原因一度停滯。2018年4月以來,民政部再次啟動《條例》修訂工作,8月中上旬形成此次面向社會公開征求意見的修訂草案。  這位負責人稱,修訂草案由原《條例》的6章24條擴充為8章57條,將從5個方面作出規范:  一是繼續推進以“實行火葬、改革土葬”為核心的殯葬改革。將改革內容從推行遺體火化擴展到節地生態安葬和文明低碳祭掃,促進人與自然和諧相處。  二是完善基本殯葬公共服務體系,把明確政府職責、完善基本殯葬公共服務、強化公益導向作為修訂重點。規定國家建立基本殯葬公共服務制度,涵蓋遺體接運、暫存、火化、骨灰存放、生態安葬等5項基本服務項目,并在價格方面實行政府定價管理,免費提供給特困供養人員、最低生活保障對象等城鄉困難群眾,滿足公眾基本殯葬需求。  三是強化公墓、骨灰堂管理規范。突出公墓的公益屬性,禁止將公益性公墓(骨灰堂)變更為經營性公益性(骨灰堂),禁止使用財政性資金或者以租代征土地建設經營性公墓(骨灰堂)。嚴格控制經營性公墓價格,嚴格限制墓位占地面積、墓碑高度和使用年限,公墓、骨灰堂經營者必須憑死亡證明或者火化證明提供墓位或者格位。  四是建立殯葬服務規則,規范殯儀服務市場。實行收費公示和明碼標價,將遺體接運、存放、防腐、整容等直接接觸遺體服務向市場開放,同時建立準入制度加強管理。  五是健全工作機制并加強監管。在法律責任部分,針對擅自興建殯葬設施、違規建墳、擅自開展殯儀服務等違法行為,明確執法主體、處罰措施,加強事中事后監管,維護殯葬管理秩序。(完)

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